矿产勘查市场还有多大发展空间
矿产勘查市场形势与前景取决于什么?取决于矿业发展的情况,取决于我国经济社会发展、新型工业化对矿产资源的需求强度。也就是说,经济社会发展、新型工业化对矿产资源的需求强度直接影响矿产勘查工作的规模、布局、发展空间与前景
矿产勘查工作已经完成了使命?
提起地质工作特别是矿产勘查工作的几度辉煌,至今令地质人激动不已。那些**澎湃的岁月,饱含着他们无限的期待与梦想;那些矿产资源储量表上直线上升的箭头,寄托着他们无数的骄傲与光荣。
但矿业“黄金十年”之后出现的持续低迷,使地勘行业感觉到一阵阵寒意正在袭来。事实上,近几年来,受矿业市场行情不振的影响,在我国,社会资金投入地质勘查的热情明显降低,矿产勘查投入持续下降。
前不久,中国地质调查局地质科学院全球矿产资源战略研究名誉主任王安建在一次演讲时提出,我国经济经过十几年的快速发展,人均GDP已经接近12000美元(PPP)。伴随着城市化水平的不断提高、基础设施和社会财富积累水平的持续提升,我国已经进入工业化中期至晚期发展阶段,矿产资源消费整体处于“S”形规律的增速减缓区。
在日前的2017中国探矿者年会的主旨上,该常务副主任王高尚先生也从需求周期的角度,分析了全球以及我国今后一段时间对矿产资源的需求。王高尚先生认为,我国除铁、水泥消费已达到零增长点外,锰、铜、铝、铅、锌、镍、硫、钾等重要大宗矿产消费增速也已减缓,预计需求峰值将在2017后陆续到达。钢铁、水泥已过峰值,进入平稳下降通道。2020年前,煤炭、锰、锌等将到达峰值;2020~2025年,主要有色金属和、硫、钾等到达峰值。
也是在本次上,中国国土资源经济研究院院长张新安先生对当前以及今后一段时间资源型产业面临的形势进行了研判。他认为,大周期后,在新常态下,资源的需求格局发生了颠覆性变化,供给侧结构性使资源的供应格局发生了颠覆性变化。他列举了若干数据和事实,证明目前资源型产业的一个显著特征就是过剩?!岸院芏嗫蟛肥侨盗?、全生命周期的过剩,并且这轮过剩是结构性的、周期性的、长期性的?!彼衔?,这个阶段将持续到2030年。
那么,到底是什么原因造成矿产勘查工作一落千丈,与前几年高歌猛进形同“冰*两重天”?
中国国土资源经济研究院副院长付英撰文指出,很长一段时间以来,我们缺少从国家层面来考虑地质勘查行业发展战略和规划。地勘队伍实施属地化管理以后,真*扶持地勘单位的优惠政策难以落地。在地勘单位分类改*方面,国土资源部曾联合其他7部委进行过一次深入调研,但由于种种原因,形成的“关于分类推进国有地勘单位改*的意见”*终并未出*。
中国矿业联合会地勘协会原会长邢新田先生此前也撰文提出,现有“百局千队”国有地勘单位的矿产勘查力量,再加上其他地勘单位,全国拥有地质勘查资质的地勘单位共有2640个,固体大宗矿产勘查产能过剩成为已不争的事实,特别是煤炭与铁矿,其产能过剩更为明显。因此,他认为,推进地质工作供给侧结构性改*,其中一个重*就是要解决同质化的问题。以固体大宗矿产勘查为中*的工作理念必*调整,过剩产能*须按市场需求果断转移。
无独*偶。公众号“地动翼”创始人、中国地质大学(北京)资源产业经济博士张恒先生也指出了地质工作同质化越来越严重的问题。据他分析,我国的地勘队伍主要力量是从事矿产勘查,特别重视固体大宗矿产勘查;我国颁发的固体矿产勘查资质达1925个(事业单位1117个)。大量单位从事相同业务,而市场上的业务容量又有限,结果造成“同室操戈”,互相压价,所有单位只能在恶劣的市场环境下开展工作,地质勘查工作质量下降,导致投资方对地勘单位的信任度的下降,形成了恶性循环。
那么,我国的矿产勘查工作真的已经完成了它的神圣使命,到了山穷水尽的地步了吗?
工业化中后期仍是一个国家对矿产资源需求较大的阶段
●首先,按照矿产资源消费“S”形规律,经济发展的不同阶段对于矿产资源的需求不同,并呈现出递减的趋势。
根据先进工业化国家的发展经验,随着经济发展,矿产资源消费呈现出缓慢增长、快速增长、减速增长到零增长或负增长的“S”形演化轨迹。不同国家、相同种类矿产资源消费的起飞点、转折点和零增长点,具有相对固定的人均GDP位置。同时,“S”形规律也揭示了从农业社会、工业社会再到后工业社会,能源与矿产资源消费的演变趋势。
这个理论认为,进入工业化社会,经济增长由农业转向以制造业为主的工业,随着人均GDP的快速增长,社会财富积累、基础设施建设和城市化水平迅速提高,人均能源和主要矿产资源消费呈现快速增长态势。这一时期大致处于人均GDP3000~20000美元区间。
该阶段,能源与矿产资源消费的两个关键时点值得高度关注:一是人均GDP6500~7500美元。此点之前,随着经济的发展,创造单位GDP的能耗持续增加,粗钢和水泥消费快速增长,二产比例持续增大,城市化率快速上升。此点之后,尽管经济持续发展,但城市化开始由快速转向中速,创造单位GDP的能耗开始下降,粗钢和水泥消费增速开始减缓、消费强度逐渐走低。二是人均GDP10000~12000美元。达到这一时点后,城市化速率进入缓慢增长期,工业化经济发展开始进入成熟期。与此相适对应,人均一次能源和工业部门终端能源消费增速放缓、人均粗钢和水泥消费不再增长或呈缓慢下降状态,人均铜和铅、锌等大宗矿产品消费增速开始减缓并陆续进入零增长或负增长阶段。
进入后工业化社会后,一次能源消费和交通部门终端能源消费到达零增长点,电力消费增速放缓,基础设施基本完备,社会财富积累步入较高水平,大宗矿产资源消费均处于零增长或负增长阶段,以高新技术为特色的低能耗、低物耗的第三产业成为GDP的主要贡献者。这一时期人均GDP超越20000~22000美元。
矿产资源消费“S”形规律表明,人均矿产资源消费增长具有*限。如果人类能够有*地控制自身数量的非理性增长,随着经济的发展,人类对矿产资源的需求并不会无限增长。
●其次,我国经济发展正处于工业化的中、后期阶段,*面完成工业、进入后工也化阶段尚需假以时日。
关于经济发展阶段和工业化发展阶段的划分,具有代表性并比较公认的是钱纳里和赛尔奎的方法。钱纳里和赛尔奎将经济发展阶段和工业化发展阶段划分为前工业化、实现工业化和后工业化三个阶段,其中工业化实现阶段又分为初期、中期、后期三个时期。
按照钱纳里和赛尔奎的观点,判断一个国家是否完成工业化阶段的依据主要有人均收入水平、三次产业结构、就业结构、城市化水平等标准。具体而言,一个国家进入工业化后期阶段的标志是:农业在三次产业结构中的比重小于10*,但*二产业的比重仍然大于第三产业;农业就业人口比重为10*~30*;城市化水平为60*~75*。而一个国家完成工业化、进入后工业化阶段的主要标志是:人均GDP超过11170美元(2005年美元,购买力平价);农业在三次产业结构中的比重小于10*,而且第三产业的比重高于*二产业;农业就业人口比重小于10*;城市化水平超过75*。
据有关统计资料,2010年,我国GDP达到5.879万亿美元。次年2月14日,日本政*公布,日本2010年GDP为5.474万亿美元。至此,我国全年的GDP即我们常说的经济总量*次超越日本,居世界*二位,结束了日本长达40多年“世界*二”的地位。但据国家统*局公布的数字,2016年我国全国GDP为744,127亿元,但人均GDP为55412元,换算美元为8866美元,在世界排名为69位,但仍未达到工业化后期11170美元的水平。
另据有关数据,2012年,中国的城镇化水平*次超过50*,达到51.27*;2013年,中国城镇化率达到53.37*。但如按户籍人口算,城镇化率仅为35*左右,即便按53.37*算,也明显低于工业化后期标准75*,更是远低于一般发达国家77.7*的水准。
事实上,如果按照国际公认的钱纳里和赛尔奎的工业化阶段的衡量标准,由于对偏离“标准结构”(三个时代特征)程度把握不同,对我国工业化所处的阶段的判断也很难一致。比如,基于人均GDP指标和就业结构看,我国处于工业化中期阶段;从三次产业结构判断,我国处于工业化后期的起步阶段。而如果基于城市化水平判断,我国目前才进入工业化中期的初始阶段。即便是按照我国城市化率超过50*,也仍低于工业化后期至少15个百分点。
这样的情况与我国发展不平衡、工业化发展水平地区差异大致吻合。如北京、上海已处于后工业化阶段,而西*等广大西部地区目前还处在前工业化阶段等。我国的城市化水平严重滞后于工业化的整体进程也是事实。
综合起来,我们认为,我国的工业化程度总体上处于中期阶段,但已出现向后期阶段过渡的某些特征。
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